Türkiye Büyükşehir İtfaiye Hizmetlerinin 2015–2024 Dönemindeki Gelişimi: Afet Yönetimi ve Çoklu Risk Yaklaşımıyla Karşılaştırmalı Bir Analiz


Akyazı H., Göroğlu M.

7. Uluslararası Dirençlilik Kongresi, Elazığ, Türkiye, 13 - 15 Ekim 2025, ss.1, (Özet Bildiri)

  • Yayın Türü: Bildiri / Özet Bildiri
  • Basıldığı Şehir: Elazığ
  • Basıldığı Ülke: Türkiye
  • Sayfa Sayıları: ss.1
  • Ankara Üniversitesi Adresli: Evet

Özet

Türkiye; jeolojik, topoğrafik ve iklimsel özellikleri nedeniyle depremler, heyelanlar, orman yangınları, sel ve su baskınları gibi geniş bir yelpazeye yayılan afet riskleriyle karşı karşıyadır. Afetlerin toplumsal ve ekonomik etkilerinin azaltılmasında, yerel yönetimlerin ön safta yer alan birimleri olan itfaiye teşkilatları kritik bir rol üstlenmektedir. İklim değişikliğinin etkisiyle sel, orman yangınları ve aşırı sıcaklık gibi afetlerin sıklığı ve şiddeti artarken, yangın dışı olayların (kurtarma, trafik kazası, kimyasal ve biyolojik tehlikeler, hayvan kurtarma vb.) toplam müdahalelerdeki payı da hızla yükselmiştir. Bu durum, belediye düzeyinde hizmet veren itfaiye teşkilatlarının görev tanımlarının yeniden değerlendirilmesi ve çoklu risk yaklaşımıyla planlamaların güncellenmesini zorunlu kılmaktadır.

 

Bu çalışmada, Türkiye’deki altı büyükşehir belediyesi (İstanbul, İzmir, Kocaeli, Ankara, Ordu ve Mersin) için 2015–2024 dönemine ait resmî istatistik verileri incelenmiş; toplam olay sayıları, yıllara göre eğilimler ve iller arası farklılıklar karşılaştırmalı olarak değerlendirilmiştir. Bulgular, toplam müdahale sayısının 2015’te 45.185 iken 2024’te 164.350’ye yükseldiğini göstermektedir. 2024 yılında şehir bazında en yüksek müdahale sayısı 82.666 ile İstanbul’da kaydedilmiş, onu 29.907 ile İzmir ve 29.066 ile Ankara takip etmiştir. 2015–2024 döneminde, 2024 yılı toplam müdahale sayılarının 2015 yılına göre yüzdesel artışı olarak tanımlanan büyüme oranlarına göre, İzmir (+151 %), Ankara (+77 %) ve Kocaeli (+77 %) en yüksek artış oranlarını sergilemiştir. Ayrıca, 2024 yılı verilerine göre yangın dışı olayların oranı Ordu’da %80,7, İstanbul’da %69,8 ve Ankara’da %61,3 olarak hesaplanmış; bu oranlar, yangın dışı müdahalelerin toplam olaylar içindeki belirgin payını ortaya koymaktadır. Bu sonuçlar, Ankara’nın müdahale türleri arasındaki dağılımının diğer illere kıyasla daha dengeli olduğunu göstermektedir.

 

Sonuçlar; yangın dışı afetlere yönelik kurumsal kapasitenin güçlendirilmesi, belediyeler arasında veri toplama ve raporlama süreçlerinin standardize edilerek karşılaştırılabilirliğin artırılması, teknik donanım ve personel eğitimine yönelik yatırımların planlı ve uzun vadeli bir yaklaşımla artırılması, AFAD ile belediye itfaiyeleri arasındaki koordinasyon ve ortak tatbikatların sistematik hâle getirilmesi gerektiğini göstermektedir. Ayrıca, olay türlerinin ve yıllık trendlerin ortaya koyduğu farklılıklar göz önünde bulundurularak, yangın güvenliği ve çoklu risk yönetimi odaklı stratejik planlamaların geliştirilmesi ve bu planlamaların uluslararası iyi uygulama örnekleriyle uyumlu hâle getirilmesi önemlidir. Bu çalışma, Türkiye’deki büyükşehir itfaiye hizmetlerinin uluslararası standartlarla karşılaştırmalı değerlendirilmesine ve kanıta dayalı politika geliştirilmesine katkı sağlamaktadır.