Kamu personel rejiminin evrimi


Tezin Türü: Doktora

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2004

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: ONUR ENDER ASLAN

Danışman: BİRGÜL AYMAN GÜLER

Özet:

ÖZET KAMU PERSONEL REJİMİNİN EVRİMİ Bu çalışmada, kamu personel rejimindeki değişmenin dinamikleri ortaya konulmuş ve 1980 sonrasında bütün kapitalist ülkelerde kamu personel rejimlerinin aldığı biçim olarak esneklik analiz edilmiştir. Bu doğrultuda bütüncül ve tarihsel bir yöntem izlenerek, kamu personel rejiminin kapitalizm içerisindeki konumu ve 19. yüzyıldan itibaren Dünyada ve Türkiye'de aldığı biçimler saptanmıştır. Bu çerçevede 19. yüzyıldan itibaren kamu personel rejimlerinin üç biçim kazandığı tespit edilmiştir. Bu aşamalar, liberal, Fordist ve Post-Fordist kamu personel rejimleri olarak kavramlaşürılmıştır. Araştırmada, Türkiye'de kamu personel rejiminin Tanzimat'tan itibaren kapitalist üretim biçimindeki özgül konumuna ulaşması incelenmiştir. Bu çerçevede, Türkiye'de de kamu personel rejiminin sermaye birikimi sürecine koşut olarak aldığı biçimler analiz edilmiştir. Türkiye'de 1980'le başlayan Post-Fordist sermaye birikim rejimi, kamu personel düzeninde esneklik yönünde parçalı bir değişimi başlatmıştır. 1990'lann ikinci yarısında ortaya çıkan bunalım sonrasında esneklik ivmelenmiş, 2001 Bunalımı ile birlikte, kamu personel rejinıinin esneklik yönünde bütüncül değişimi gündeme gelmiştir. 433