Sivil toplum kuruluşlarının yasama sürecine katılımı / Participation of non-governmental organizations in the legislative process


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2020

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: Kardelen Kamiloğlu

Danışman: ALİ ERSOY KONTACI

Özet:

Sivil toplumun ortaya çıkması, devlet alanını etkilemesi, sivil alanda belirlenen ihtiyaçların devletin düzenlemelerinde kendini bulabilmesi uzun ve karmaşık bir tarihsel sürecin ürünüdür. Tarihsel süreç içinde toplumsal sorunların değişmesi devlet ile sivil toplum arasındaki ilişkide tarafların rollerinin de farklılaşmasına yol açmıştır. Antik Yunan'dan 18. Yüzyılın ortalarına kadar devlet ile sivil toplum arasında bir ayrım görülmezken sonraki dönemlerde devlet eksenli siyasal düşünce taraftarları ve birey eksenli siyasal düşünce taraflarınca kavrama yüklenilen anlamlarda farklılık görüldüğü tespit edilmiştir. Modern sivil toplum anlayışında ise, sivil toplumun devleti sınırlamada ve demokrasiyi güçlendirmede elzem olduğu düşüncesi hakimdir. Sivil toplum kuruluşları, sivil toplumun örgütlenmiş ve kurumsallaşmış halidir. Gönüllü ve kar amacı gütmeksizin bir araya gelen bireylerce oluşturulan sivil toplum kuruluşlarının birçok işlevi olduğu görülmekle birlikte çalışmada, siyasal işlevleri doğrultusunda yasama sürecinde sivil toplum katılımının etkinliği tartışılmıştır. Yasama süreci, karar alma sürecinin en önemli basamağıdır. Günümüzde yasama sürecinde sivil toplum kuruluşlarının rol almasının önemi sıklıkla vurgulanmaktadır ancak katılımın nasıl sağlanması gerektiği yönünde oldukça sınırlı sayıda çalışma mevcuttur. Çalışmada Türkiye'de sivil toplum kuruluşlarının yasama sürecine katılımı tartışılmış ve katılıma ilişkin sorunlar tespit edilmiştir. Farklı ülkelerden örnekler ışığında Türkiye'de etkili sivil toplum katılımı için yapılması gerekenler üzerine öneriler getirilmeye çalışılmıştır.