Türkiye`de tarım sektörü yönetiminde değişim


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2000

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: HÜLYA KENDİR

Danışman: BİRGÜL AYMAN GÜLER

Özet:

ÖZET Türkiye'de, 1980 yılından itibaren, ithal ikameci ulusal planlı kalkınma politikasından vazgeçilerek, küresel serbest pazar koşullarına uyumu amaçlayan yeni sağ politikalar uygulamaya koyulmuştur. Buna paralel bir şekilde, tarım sektörünün küresel serbest pazar koşullarına uyumunun sağlanması amacıyla sektöre yönelik kamu politikaları ve örgütlenmesinde önemli bir değişim ortaya çıkmıştır. Bu çalışmada, 1980 sonrasında kamu yönetimi alanında yeni sağın ve küreselleşmenin etkisiyle yaşanan değişimin, Türkiye'de tarım politikalarına ve yönetimine yansımaları ele alınmıştır. Bu çerçevede, konu üç bölümde incelenmiştir. Cumhuriyet'in kuruluşundan 1980'e kadar olan dönemi ele alan birinci bölümde, destekleme alımları, uygun koşullarla tarımsal girdi ve tarımsal kredi sağlanması şeklinde üç ayak üzerinde yükselen kamu politikaları ile tanm sektöründe gerçekleşen gelişmeler anlatılmıştır. Bu bağlamda, kamu yönetiminin tarımın geliştirilmesi yönündeki öncü ve belirleyici rolü ortaya koyulmuştur. Çalışmanın ikinci bölümünde, Türkiye için bir dönüm noktası sayılan 1980 yılından itibaren, tanm sektörü yönetiminde, küresel serbest pazar koşullarına uyum ve özelleştirme amacıyla yürütülen politikalarla ortaya çıkan değişim ele alınmıştır. Ardından, uluslararası finans kurumlarının özellikle Dünya Bankasfnın yönlendirdiği yapısal uyarlama sürecinin tanm sektörü yönetiminin değişimindeki etkisi, Banka ile yapılan kredi anlaşmaları incelenerek değerlendirilmiştir. Çalışmanın üçüncü bölümünde, tanm sektörünün küreselleşmesini başlatan son uluslararası gelişmeler ve Türkiye'nin Dünya Bankası ve IMF ile yaptığı son anlaşmalar kapsamında hedeflenen değişim ele alınarak, tanm sektörü yönetiminin "governance" (yönetişim) tarzı yönetim biçimine doğru evrildiği ortaya koyulmaya çalışılmıştır. Sonuç olarak, Türkiye'de tanm sektörü yönetiminin değişimi bağlamında edinilen bilgiler çerçevesinde, devletin küçültülmesi ve kamu yönetiminin belirleyici rolünün azaltılması yönündeki politikalann yarattığı olumsuz sonuçlar değerlendirilmiştir. 146