Bir yerel yönetim birimi organı olarak belediye meclisleri, yapı ve işlevleri


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 1999

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: BİLAL ŞENTÜRK

Danışman: AYŞEGÜL MENGİ

Özet:

ÖZET Belediyeler yerel halka hizmet üreten, halkın doğrudan seçimiyle oluşan yerel yönetim birimleridir. Belediye yönetiminin genel hizmet politikasını tayin ve tespit etmek, gerekli kararlan almak, belediye hizmetlerinin gidişatını ve kararların uygulanmasını takip etmek ve denetlemek yetkisini kullanan belediye meclisleri, yerel nitelikli hizmetlerin görülmesinde önemli roller oynayabilen organlardır. Bu çalışmanın ilk bölümünde, belediye meclislerinin (Büyükşehir belediye meclisleri dahil) oluşumu, görevleri, çalışma sistemi, mevzuat değerlendirmesi de yapılarak ele alınmıştır. İkinci bölümde ise, belediye meclislerinin denetimi konusu; merkezi yönetimin uyguladığı vesayet denetimi ile halkın katılım yoluyla yaptığı, yapabileceği denetim konuları irdelenmiştir. Belediye meclislerinin etkin olamayışının önde gelen nedenleri, yerel sorunlarla yalandan ilgilenmeyi sağlayacak hemşehrilik bilincinin, seçtiği yöneticiyi denetleyip, hesap sorabilecek yönetim kültürünün yeterince gelişmemiş olması ve de yasal düzenlemelerin buna yeterince imkan tammamasıdır. Belediye meclislerinin etkin olabilmesi için, halkın yönetime katılmasının önündeki engelleri aşmak gerekir. Belediye meclisi ile halk arasındaki ilişki canlı ve sıcak tutulmalıdır. Halkın demokratik katılım eğilimlerinin geliştirilmesi, demokrasi kültürünün oluşumuna katkı sağlayacaktır. Çalışma ile varılan sonuç, belediye meclislerinin oluşumu, çalışması, denetimi açılarından halka yakınlaştırılması gerektiğidir. Belediye meclisleri asıl işlevlerine ancak bu şekilde yapılandırıldığında ve yönlendirildiğinde kavuşabileceklerdir. T.G YSiSIKÖCRETfM MF ~ DOKÜMANTASYON MEKk^"-