Kamu hizmetinin değişkenliği ilkesi


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2014

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: AHMET BAĞRIAÇIK

Danışman: KAYA BURAK ÖZTÜRK

Özet:

Çalışmanın konusu kamu hizmetinin değişkenliği ilkesidir. Bu ilkeyle ilgiliulusal düzeyde daha önce detaylı bir incelemenin yapılmamış olması çalışmanınamacını oluşturmaktadır. Çalışma iki bölümden oluşmakta olup ilk bölümde,değişkenlik ilkesinin ulusal ve uluslararası alandaki yeri ve önemi, değişkenlik ilkesigereği hizmetten faydalanan kullanıcının idareden hizmetin yeni gelişmelereuyarlaması için talepte bulunabilip bulunamayacağı, talebin idari müracaatlaraçısından incelenmesi, idarenin takdir yetkisinin talebin reddine etkisi, Anayasanın65. maddesinin ilkenin uygulanmasına olan yansıması, talebin reddedilmesi halindemahkemenin vereceği kararın yerindelik denetimi açısından sorgulanması veidarenin değişiklik yapmaması nedeniyle kullanıcının zarara uğrama ihtimalideğerlendirilmiştir.İkinci bölümde ise, idarenin kamu hizmetinde değişiklik yapma ihtimali gözönünde bulundurularak, değişikliğin hukuki güvenlik ilkesine uygunluğu; idarenindeğişiklik yaparken takdir yetkisinin sınırı ve bu sınırın aşılması ihtimali; değişikliksebebiyle zarara uğrayan kullanıcının durumu; özellikle imtiyaz sözleşmesi olmaküzere, idarenin idari sözleşmelerde tek yanlı değişiklik yapma yetkisi ve bu yetkininkullanılması nedeniyle imtiyaz sahibi zarara uğramışsa bunun nasıl telafi edileceği;değişikliğin muhataplar açısından farklı sonuçları ve değişiklik işlemi veyaeyleminin yargı tarafından denetimi ele alınmış ve incelenmiştir.AbstractThe subject of the study is the variability of the principles of public service.This is not yet a detailed examination before a national level about the principle isthe objective of the study. Work consists of two parts and the first part, the variabilityof the principle of national and international importance in the field, the variabilitydue to the beneficiary from the user administration service policy service request fornew developments in the adaptation of applications whether in terms of theadministrative investigation of the demand cannot have, the effect of denial of theclaim of the discretion of administration, 65 of the Constitution. the implementationof the policy of rejection of the Court's demand, the reflection of the decision of thecontrol does not change of administration in terms of querying and due to the user'sprobability of damage suffered was evaluated.In the second part, considering the possibility of making changes to theadministration; compliance with the legal security policy changes; when makingchanges to the administrative discretion of the border and the possibility ofexceeding the limit; who has suffered damage due to the user's situation changes;especially the concession agreement, the authority to make unilateral changes to theadministration of administrative contracts and concessions have been injured due tothe use of this authority how this is compensated; judicial control by the differentresults in terms of change and change process or action interlocutors discussed andexamined.