Afet yönetimi kapsamında deprem açısından Japonya ve Türkiye örneklerinde kurumsal yapılanma

---

Tezin Türü: Doktora

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2005

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: AYHAN ATLI

Danışman: AYŞEGÜL MENGİ

Özet:

ÖZET Afet yönetimi, günümüze özgü yeni bir kavram ya da bir konu olmayıp, özellikle doğal afetler konusu insanlık tarihinin çok eski bir problemini oluşturmaktadır. Deprem, su baskını gibi doğal afetler ile mücadele edilmesi, insanlık tarihi kadar uzun bir geçmişe sahip bulunmaktadır. Deprem gibi doğal afetlerin, yoğun insan yerleşimine sahip kentsel alanlarda olması durumunda, sonuçlan daha büyük önem kazanmaktadır. Doğal afetlerin yol açtığı sonuçların, afete hazırlık düzeyine doğrudan bağlı olması, konunun kendine özgü ayrı bir yönünü oluşturmaktadır. Bir yerleşim yerinin doğal afetlere maruz bir bölgede olup olmaması yanında, bu yerleşim yerinde doğal afetlere karşı gerekli önlemlerin alınmış olup olmaması da, doğal afetlerin verebileceği yıkıcı sonuçlan etkilemektedir. Bu yüzden doğal afetler konusu, geçmişte ve günümüzde olduğu gibi gelecekte de insan yerleşimleri için en önemli konulardan biri olmaya devam edecektir. Afet yönetiminin taşıdığı bu büyük önem, kurumsal yapılanmanın afet yönetimi kapsamında sahip olduğu can alıcı denge işlevi ve Japonya'nın afet yönetimi konusunda haklı olarak üstlendiği öncü rolü nedenleriyle; Kent ve Çevre Bilimleri Doktora Programı tez çalışmasında, "Afet Yönetimi Kapsamında Deprem Açısından Japonya ve Türkiye Örneklerinde Kurumsal Yapılanma" başlıklı konu incelenmiştir. Tez çalışması kapsamında, yeterli bir afet yönetiminin tesis edilmesi için öncelikli konuların sınırlarının çizilmesine çalışılmıştır. 393Türkiye'de afet yönetiminin tam anlamıyla tesis edilebilmesi için öncelikle doğal afetler arasında birinci sırada yer alan deprem tehlikesinin doğru bir şekilde ortaya konulması gerekmektedir. Tez çalışması dört ana bölümden oluşmaktadır. Birinci bölüm, Afet Yönetimi başlığından oluşmaktadır. İkinci bölüm, Afet Yönetimi Kapsamında Deprem Açısından Japonya'da Kurumsal Yapılanma başlığından oluşmaktadır. Üçüncü bölüm, Afet Yönetimi Kapsamında Deprem Açısından Türkiye'de Kurumsal Yapılanma başlığından oluşmaktadır. Dördüncü bölüm; İstanbul Örneği ve Alan Çalışması başlığından oluşmaktadır. 394