YERELDE TOPLUMSAL CİNSİYETE DUYARLI PROGRAM BÜTÇELEME: BERLİN ÖRNEĞİ VE TÜRKİYE BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ İÇİN BİR UYGULAMA ÖNERİSİ


Tezin Türü: Doktora

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, MALİYE ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2020

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: REYHAN KARABABA

Danışman: EMEL MEMİŞ PARMAKSIZ

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

Bu çalışmanın amacı Türkiye'de yerel yönetimlerin en önemli aktörü olan Büyükşehir Belediyeleri için "Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme" (TCDB) perspektifini benimseyen bir program bütçeleme önerisinin geliştirilmesidir. Bu doğrultuda çalışmada belediyelerde orta vadeli harcama planını, stratejik planlamayı ve performans yönetimi düşüncesini temel alan yeni bir program bütçeleme anlayışı ile toplumsal cinsiyet eşitsizliğinin aşılabileceği tezi incelenmiştir. Berlin'de hizmet üretim bütçesi (Produkt Haushalt) bahsi geçen tüm unsurları içermektedir ve TCDB ile program bütçeleme anlayışı başarılı bir şekilde bütçe sisteminde birleştirilmektedir. Bu nedenle "Türkiye Büyükşehir Belediyeleri İçin Uygulama Önerisinde" Berlin örneğinden esinlenilmiştir. Türkiye'nin idari yapısı ile uyumlu olarak ve Berlin'deki başarılı uygulamalardan faydalanılarak geliştirilen yerelde toplumsal cinsiyete duyarlı program bütçeleme model önerisi kuramsal tartışmalarla belirlenen iki cinsiyet eşitsizliği alanı üzerinden somutlaştırılmıştır. Başka bir ifadeyle bakım yükündeki ve kentsel mekânlardan faydalanmadaki cinsiyet eşitsizlikleri, çocuk gündüz bakımevlerinin geliştirilmesi ve toplumsal cinsiyete duyarlı kentsel planlama olarak bütçe programlarında çözüm alanlarına dönüştürülmüştür. Anahtar Kelimeler: Toplumsal Cinsiyet Eşitsizliği, Yerelde Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme, Program Bütçeleme, Çocuk Bakım Hizmetleri, Cinsiyete Duyarlı Kentsel Planlama