Kamu ve özel sektör işbirlikleri - Türkiye için bir model önerisi


Tezin Türü: Doktora

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İŞLETME ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2007

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: AYHAN SARISU

Danışman: ÖZLEM ATAY

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

Bu çalışmada; kamusal mal ve hizmetlerin özel sektörce temin edilerek sunulması uygulamalarını içeren ve son yıllarda dünyada çok geniş kullanım alanları bulan Kamu ve Özel Sektör İşbirliği (KÖSİ) modelleri ele alınarak, bunların ülkemizde hayata geçirilmesi durumunda, yürütme ve koordinasyondan sorumlu kamu biriminin yönetim ve organizasyon yapısının nasıl olması gerektiği araştırılmıştır. Bu çalışmanın konusu, özellikle yönetim ve organizasyon disiplini açısından KÖSİ alanında ülkemizde ne yapılabilir, nasıl bir idari yapılanma ile ilerleme kaydedilebilir konusunun araştırılmasıdır. Beş bölümden oluşan bu doktora tezinde kamu hizmetlerinin hukuki rejimleri, sözleşme kıstas ve türleri üzerinde durulmamıştır. Konu, yönetim ve organizasyon disiplini çerçevesinde incelenmiştir. Birinci bölümde; kamu hizmeti kavramı ana hatları ve unsurları, kamu hizmetinin kurulması, görülme usulleri ve kaldırılmasına değinilmiştir. Kamu hizmetinin temel ilkeleri, kamu hizmetinin türleri ve hukuki rejimlerine temas edilmiştir. Kamu hizmetinin yürütülüş biçimleri, idari sözleşme türleri ve uygulama şekilleri genel hatları ile ele alınmıştır. İkinci bölümde; kamu hizmetlerinin gördürülmesinde yeni bir usul olan KÖSİ uygulamaları, temel ve genel unsurları, tarafların sorumlulukları, KÖSİ uygulama çeşitleri, KÖSİ uygulamalarının gerekliliği ve kamu sektörüne, özel sektöre ve yararlanan bireylere sağladığı faydalar ve KÖSİ'ye yönelik eleştiriler incelenmiştir. Üçüncü bölümde; Dünyada KÖSİ uygulamaları ve kurumsal yapılanma konusu ülkeler bazında gözden geçirilmiştir. Dördüncü bölümde; Türkiyede kamu hizmetlerinin gördürülmesindeki kısmi KÖSİ uygulamaları ele alınmıştır. Beşinci ve son bölümde ise; Türkiye için önerilen idari KÖSİ birimi çerçeve modeli ve sonuç yer almıştır.