Finansal holding şirketi kavramı ülke uygulamaları ülkemizdeki mevcut durum ve TBMM'de kabul edilen Kredi Kuruluşları Kanunu'nun finansal holding şirketleri kapsamında değerlendirilmesi

---

Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İŞLETME ANABİLİM DALI, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2005

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: SÜLEYMAN ERATALAY

Danışman: ORHAN ÇELİK

Özet:

ÖZET Gelişen teknoloji ve ticari hayat, müşteri ya da yatırımcıların finansal hizmetlere ilişkin taleplerinin de daha karmaşık bir hal almasına ve çeşitlenmesine neden olmuştur. Gerek müşterilerinin bu tür taleplerine cevap verebilmek gerekse sundukları yeni hizmetlerle rekabet güçlerini artırmak isteyen finansal kuruluşlar, özellikle 1980 ve 1990'h yıllardan itibaren, ya farklı finansal sektörlere özgü ürünler arasındaki çizgilerin kaybolmasına neden olan yeni ürünler sunmaya başlamışlar ya da farklı finansal hizmetler sektöründe faaliyet gösteren kuruluşlarla bir araya gelerek finansal holding şirketleri şeklinde örgütlenmişlerdir. Finansal gruplar ölçek ekonomilerinin avantajlarından ve farklı sektörler arasındaki sinerjiden yararlanmak, gelir kaynaklarım çeşitlemek ve müşteri kitlelerine sundukları ürün ve hizmet yelpazesini genişletmek amacıyla kurulmuş yapılardır. Finansal gruplar karmaşık yapılan ve geniş çaplı faaliyetleri nedeniyle düzenleyici otoriteler açısından sorun yaratmaktadır. Bu nedenle de finansal grupların denetimi banka, sigorta ve sermaye piyasası düzenleyicileri açısından önem kazanmaktadır. Bu durum finansal alanda yoğunlaşan grupların yapılarının bir düzenlemeyle belirlenmesi ihtiyacım ortaya koymaktadır. Ulusal düzeydeki söz konusu girişimlere ek olarak, uluslararası düzeyde de çeşitli denetim otoritelerinin bir araya gelerek hazırladığı Üçlü Grup Raporu (1995) ve bu çalışmanın devamı niteliğindeki Ortak Forum (1999) finansal holding şirketlerinin düzenleme ve denetimi konusunda yapılmış en önemli çalışmalardır. 1 1 Şubat 2003 tarihinde yürürlüğe giren AB Finansal Grup Direktifi ile finansal grupların sadece finansal holding çatısı altında değil, çeşitli yapılarda örgütlenmesine imkan tanındığı (karma finansal holding şirketler ve hakim işletmesinin düzenlemeye tabi kuruluş olup olmamasına göre belirlenen finansal grup) ve tüm bu yapılanmalara ilişkin genel kriterlerin getirildiği görülmektedir. Türkiye'de finansal sistem, uluslararası sermaye hareketleri, finansal serbestleşme ve teknolojik gelişmeler sonucu önemli yapısal değişimlerden geçmekte ve finansal alandaki gelişmelerin sürekli olarak takip edilmesini, gözetim ve denetim çerçevesinin uluslararası kriterlere ve AB direktiflerinde öngörülen normlara uyumunun sağlanmasını gerektirmektedir. Bu nedenlerle, ülkemiz mevzuatında yapılacak olan düzenlemelerde de, AB Finansal Grup Direktifi'nde öngörülen normlara uyum sağlanmasının amaçlanmasının ve bu çerçevede finansal holding şirketleri de içerecek şekilde finansal gruplara ilişkin hükümler getirilmesinin uygun olacaktır.